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5月18日,中央、国务院总理李强在北京调研。这是李强在北京人形机器人创新中心有限公司听取智能机器人技术创新和产业高质量发展介绍。新华社记者 黄敬文 摄
5月18日,李强在北京调研,一连跑了三家企业——做骨科AI手术机器人的长木谷医疗、搞芯片通信的国科天迅、攻坚集成电路装备的华卓精科。新华社通稿里有一句话被很多人划了重点:
“推动AI与先进制造业深层次地融合,加快培育塑造经济发展新动能新优势。”
同一天,央视新闻联播播出另一条消息:丁薛祥先后在北京、河北、内蒙古调研算力网建设,强调加快构建全国一体化算力网,赋能经济社会高质量发展。
近日,中央、国务院副总理丁薛祥先后在北京、河北、内蒙古调研算力网建设。这是5月17日,丁薛祥在内蒙古多云算力资源监测与调度平台听取算力设施规划汇报,仔细地了解算力资源调度等情况。新华社记者 王晔 摄
48小时内,两位常委,一南一北,一个盯AI+制造,一个盯算力基建。信号已经够明确了——但如果你只看到中央重视AI这四个字,那你就错过了最重要的信息。
过去两年,所有人都在喊AI,但真正决定AI竞赛胜负的,从来不是谁的模型参数大,而是谁有电、谁有算力、谁的算力便宜。
马斯克两年前在德国说了一句被硅谷当成笑话的话:“全球争抢的不是芯片,而是变压器。”
2026年了,6500亿美元砸下去,仓库里堆满英伟达显卡,美国的数据中心硬是开不了机——不是没芯片,是没电。把高压电降下来的变压器,交货周期已经排到了2028年。
所以当丁薛祥跑了北京、河北、内蒙古三个地方调研算力网的时候,他看的是什么?
东数西算搞了好几年,但真正的瓶颈从来不在数据中心本身——而在电力供给、网络带宽、和算力调度的一体化。内蒙古的风电光伏、河北的地理枢纽位置、北京的算力需求,这是一条完整的能源-算力-应用链条。
国家数据局5月19日刚刚印发的《2026年数字化的经济发展工作要点》,说得更加直白:
“推动数据、网络、算力、能源等资源协同布局,稳妥推进数据基础设施建设。”
如果你对深圳AI产业的印象还停留在有华为、有腾讯,那这组数据可能会让你重新认识这座城市。
根据广东省政府官网公开发布的数据,2025年深圳AI核心产业规模已达约2200亿元,稳居全国第一梯队。
第一层:企业密度。深圳现有人工智能规上企业超2600家。2600家是什么概念?相当于深圳每平方公里土地上,有超过1.3家AI规上企业在同时运转。这种密度,全国找不到第二座城市。
第二层:算力储备。深圳已建成和在建的智能算力规模达54.3 EFLOPS。这一个数字在国内城市中属于第一方阵,更重要的是——这些算力不是买来摆样子的,而是已经跑着真实业务。
第三层:政策密度。2026年开年,深圳连出两道政策文件:2月出台《深圳市人工智能+先进制造业行动计划(2026-2027年)》,明白准确地提出推动AI向制造业各环节加速渗透;3月出台《深圳市智能工厂梯度培育行动实施方案》,按基础级、先进级、卓越级、领航级四个层级,对全市制造业公司进行系统性智能化改造。政策不是发完就完了,而是配了梯度培育体系和认定名单——2026年第一批先进级智能工厂名单,深圳已有118家企业通过认定,涵盖电子信息、高端装备、新能源、半导体、医疗器械、精密制造等重点领域。
这是官媒报道关于2026全球人工智能终端展(WAIDE)发布的数据,不是企业宣传稿,可信度够硬。
说到深圳算力布局,绝大多数人只盯着韶关的东数西算节点,却忽略了一个更关键的地方——前海。
5月18日,粤港澳大湾区数据特区创新合作中心启动大会上传出重磅信息(21经济网公开报道):前海正在运营国家(深圳·前海)新型互联网交换中心,并同步建设深港人工智能算力中心,目标是打造前海调度+西部算力+国际需求的算力双循环模式。
“前海调度”:前海不是算力生产地,而是算力调度枢纽。它负责把粤港澳大湾区的算力需求,智能分配到西部(韶关等)的算力生产基地,同时对接国际市场需求。
“西部算力”:直接呼应丁薛祥调研的算力网建设——韶关作为全国一体化算力网的重要节点,承载的是算,前海承载的是调度+出海。
“国际需求”:这是前海最独特的价值。依托香港的国际通道优势,前海的算力不仅服务内地,还面向东南亚、面向一带一路沿线国家输出算力服务。
在全国数据标准周活动暨第八次高质量数据集与数据标注产业供需对接活动上,深圳前海正式对外发布国家数据产业集聚区建设试点阶段性成果,并同步启动电池护照合规出海通道——标志着前海在数据要素市场化配置改革与新能源产业全球化服务两大领域,同时取得了实质性突破。
电池护照是什么?简单说,就是中国电池出口欧盟的数字身份证。欧盟《电池与废电池法规》规定,从2027年2月起,进入欧盟市场的电池必须持有数字护照,记录产品的产地、碳足迹、回收信息等全生命周期数据。谁能帮中国企业把这个护照做出来、合规地带出去,谁就掌握了电池出海的关键节点。
从深港人工智能算力中心,到数据产业集聚区试点,再到电池护照合规出海通道——前海在过去几个月里,连续落地了三块拼图:算力调度、数据流通、合规出海。这三件事合在一起,就是丁薛祥口中全国一体化算力网的国际化出口。
说到算力网,绝大多数人想到的是政策文件、是东数西算、是国家数据局的会议。
但很少有人知道,把这张网真正织起来的技术牵头单位,就在深圳——鹏城实验室。
鹏城实验室是中央批准成立的国家战略科技力量,主任是高文——中国工程院院士,也是中国算力网建设的核心推动者。
中国的电网用了几十年才做到插上插头就有电。算力网要做的,是把全国分布各地的数据中心、超算中心、智算中心,用高速网络连接起来,形成一张算力版的国家电网——用户不要自己建发电厂,只需要插上插头、按度付费。
截至2026年3月,这张网已经不是概念了:全国智能算力总规模已达1882 EFLOPS,在用算力中心标准机架达1445万架,已建成超70条算力大通道。国家级监测调度平台已接入全国约七成的智能计算资源。
而这件事在战略层面的升格,发生在2026年4月28日——中央政治局会议正式将算力网纳入国家“六张网”体系,与水网、新型电网并列。
同月,李强主持召开国务院常务会议,明确2026年六张网及相关领域投资总额将超过7万亿元。
2008年的4万亿元,投的是高铁、高速公路、机场——钢筋水泥时代的物理基建。
OpenAI和微软的星际之门计划投入超千亿美元,一个数据中心比一座中型城市耗电还多。英伟达CEO黄仁勋在2026年3月GTC大会上提出Token工厂概念——数据中心就是生产Token的工厂。
中国的应对思路不同。芯片性能暂时追不上,就用系统效率来补——把一个超大AI模型的计算任务,拆成无数个小任务,分散到全国各地的算力中心去算,通过高速网络实时汇总结果。
两种路线没有高下之分,只有适不适合。美国的路线拼的是算力性能的极致,中国的路线拼的是算力获取的普惠。
据工信部普惠算力专项行动,东部中小企业接入算力网后,综合算力成本有望显著下降。而国家数据局的数据更具冲击力:中国日均Token调用量突破140万亿,相比2024年初,两年内增长了1000多倍。
这座城市不仅有华为、腾讯这样的产业龙头,还有鹏城实验室这样的国家战略科技力量——既有市场之手,也有国家之手。
算力网的调度中枢放在前海,算力网的技术底座来自鹏城实验室,算力网的应用场景在深圳的2600家AI企业里——
说了这么多宏观布局,普通人最关心的问题其实是:AI到底有没有真的改变制造业?还是只是PPT上的概念?
深圳刚刚出炉的2026年第一批先进级智能工厂名单,给出了最直接的答案——118家企业已经通过认定,这不是规划,是已经在跑的产线。
走进欣旺达的锂电池智能生产车间,传统人工调参、巡检值守的场景已经被彻底取代。从VHB贴胶、PCM端子装配到精密焊接,关键工站在AI系统管控下全自动运行,数字孪生大屏实时呈现设备状态、工艺参数与产品质量。
这套系统的核心是一个叫做锂电池生产线智能调优专家系统的东西——融合深度强化学习、工业大模型、运筹优化算法与数字孪生技术,实现设备故障解决方案秒级推送,形成从数据采集到自动调优的闭环。
结果是什么?调优时间缩短66%,制程能力CPK指标提升29%。这套系统已经在欣旺达、浙江锂威等50多条锂电池量产线规模化落地。
在龙华观澜高新园区,华润三九的中医药智能工厂正在高效运转。中控大厅的监控大屏上,生产实时动态一目了然,制药车间内几乎看不到工人的身影。
这个基地已实现业务数字化全覆盖,专注口服固体制剂与乳膏剂生产,涵盖感冒灵胶囊、三九胃泰颗粒等14个知名药物品种,拥有5个GMP车间、6条自动化产线。
依托数字孪生、物联网、PAT过程分析等技术,华润三九构建了小批量敏捷制造+大品种连续制造双模式。生产环节引入工业机器人、AI视觉、AGV无人配送,打通所有生产断点;仓储依托WMS系统与立体仓库,做到全程可追溯;质检上打造出中药行业首套无人化自动检验场景。
协创数据的盐田智能工厂,深度融入了AI大模型能力,无缝对接各类生产设备,实现生产全域数据的实时采集与高效流转。
但这家工厂最厉害的地方不是生产本身,而是计划。依托大数据分析与AI算法,工厂可基于历史销售数据、市场趋势预判及企业生产能力精准评估,自动生成最优生产计划——“按需生产、精准供给”,人为干预带来的误差被大幅压缩,市场响应速度显著提升。
数字孪生模型精准构建SMT生产线与立体仓库的虚拟映射,实现设备预测性维护、能耗动态监控与生产环境实时管控。
这三家企业,分别代表了AI赋能制造业的三种模式:欣旺达是工艺优化(让生产更聪明),华润三九是全流程无人化(让工厂少用人),协创数据是需求预测+计划优化(让生产更精准)。
它们不是样板间里摆出来给人看的,而是已经在量产线上跑了一年以上的真实系统。
这才是李强在北京调研时说的那句话的真正含义——“推动AI与先进制造业深层次地融合”,融合在哪?就融合在欣旺达的调优时间缩短66%里,融合在华润三九无人化质检的场景里,融合在协创数据用AI预测市场需求的算法里。
单看前海、鹏城实验室和这三家工厂还不够,把深圳最近几个月的动作串在一起,棋局就更清晰了。
前海深港人工智能算力中心启动调度模式。不是简单地建一个机房,而是建一套调度+西部算力+国际需求的双循环体系。这是全国一体化算力网中,唯一明确面向国际需求的节点。
鹏城实验室推动算力网纳入六张网国家战略。从技术愿景到国家工程,这一步走了三年。现在,7万亿元的投资盘子已经明确,算力网正式成为与电网、水网并列的国家基础设施。
深圳连出两道政策,瞄准AI+制造。2月《人工智能+先进制造业行动计划(2026-2027年)》明确AI向制造业全环节渗透;3月《智能工厂梯度培育行动实施方案》配了四层认定体系和118家先进级智能工厂名单。政策不是喊口号,是配了认定名单和培育路径的。
百亿产业基金在路上。深圳拟设立百亿级产业基金,重点聚焦AI和具身机器人。注意这个组合——AI提供大脑,具身机器人提供身体,两者加在一起,就是AI走出机房、进入物理世界的完整路径。
电网百亿采购具身智能设备。中国电网开启近100亿元的具身智能设备采购与资本预算。这是具身机器人第一次以基础设施的身份出现在国家级采购清单里——从实验室走向真实场景,这道坎,深圳企业跑在最前面。
前海电池护照通道启动。数据要素市场化改革有了真实落地场景,中国新能源企业出海的合规瓶颈,在前海找到了解决方案。
六件事合在一起看:国家战略(算力网/六张网)+ 算力基建(前海调度)+ 技术底座(鹏城实验室)+ 制造落地(118家智能工厂/A行动)+ 资本加持(百亿基金)+ 真实订单(电网采购)+ 合规出海(电池护照)= 深圳正在完成AI产业闭环的最后一块拼图。
深圳不是只有华为和腾讯。这座城市拥有全国最完整的电子信息产业链——从芯片设计(海思、汇顶)、到传感器(瑞声科技)、到精密制造(大疆、汇川技术)、到终端品牌(华为、荣耀、比亚迪),一个机器人需要的所有零部件,在深圳50公里半径内都能找到供应商。
李强调研的华卓精科做的是集成电路装备的核心部件,这类企业在北京、在上海也有,但能把研发成果最快转化为量产的,只有深圳周边的珠三角制造生态。
AI落地的最大难题不是技术,而是场景。模型再强,没有真实场景喂数据、做验证、迭代优化,就是空中楼阁。
深圳恰恰是全国AI应用场景最密集的城市之一。比亚迪的智能工厂、顺丰的物流枢纽、迈瑞的医疗设施、大疆的无人机——每一个都是天然的AI+制造试验场。而刚刚认定的118家先进级智能工厂,更是把AI落地的场景从少数龙头扩展到了全市数百家企业。
丁薛祥强调算力网要赋能经济社会高水平质量的发展,译成中文大白话就是:算力不能只在机房里跑,得跑到工厂里、医院里、港口里去。深圳恰好是那个能最快把算力用起来的地方。
前海的调度枢纽、鹏城实验室的算力网技术底座、加上深圳2600家AI规上企业的应用生态——这三个层次加起来,构成了中国在AI算力领域的完整创新链条。
这是其他城市不具备的优势。北京有科研力量,但没有深圳的产业链;上海有金融资本,但没有深圳的应用场景密度;广州有商贸网络,但没有深圳的算力基础设施布局。
深圳的独特性在于:它能同时调动市场力量和国家战略科技力量,把一篇政策文件变成跑在机房里的线
这不是概念炒作。当电网开始百亿级采购具身智能设备,当手术机器人进入三甲医院,当工厂产线上的机械臂开始思考——这个赛道已经从PPT走到了采购单。深圳的百亿基金明确把具身机器人列为重点方向,未来两三年,这样的领域会涌入大量资本和人才。现在入局不早不晚。二是AI+制造业赋能。
深圳刚刚认定的118家先进级智能工厂,只是第一批。按照梯度培育方案,接下来会有更多企业涌入智能化改造的赛道。懂AI、懂制造、能打通两个世界的复合型人才,会是未来三年深圳最缺的人。如果你是投资的人,不妨把目光从谁又发布了大模型转向谁在线年的AI投资逻辑,已经不是讲故事,而是看订单。
本文信息源自:新华社、央视新闻联播、国家数据局《2026年数字化的经济发展工作要点》、广东省人民政府门户网站(、21经济网(、腾讯新闻摸清数据产业家底报道(2026年5月20日)、百度百家号算力网升格的万亿雄心(鹏城实验室/高文院士)、中国发展网深圳市推动人工智能加快赋能制造业(欣旺达/华润三九/协创数据案例及政策文件报道)等权威渠道。
